日前,市教委等12个部门联合制定《天津市加强学科类隐形变异培训防范治理工作实施方案》,通过实施多项举措,进一步加强学科类隐形变异培训防范治理,巩固校外培训治理成果,全面规范全市校外培训行为。随着“双减”工作的深入推进,“住家教师”“高端家政”“众筹私教”等隐形变异培训花样翻新,学科类隐形变异培训防范治理工作机制需要进一步健全。“本次制定的《实施方案》细化了学科类隐形变异培训问题预防、发现、查处工作机制,将进一步减轻中小学生的校外培训负担。”市教委相关负责人说。
根据该《实施方案》,天津市明确了三大类、20项重点任务。今年,天津市学科类隐形变异培训问题预防机制、发现机制、查处机制基本建立,部门和地区协同联动的工作格局基本完善,隐形变异违规培训态势得到有效控制。明年6月底前,学科类隐形变异培训防范治理的长效机制得到健全,治理工作态势持续向好,隐形变异违规培训得以全面清除。
“根据《实施方案》,各区将学科类隐形变异培训防范治理纳入社区街道网格化综合治理体系。”市教委相关负责人介绍,天津市构建乡镇街道、社区(村)动态排查机制,压实包保责任,防止无资质机构或个人隐匿在居民楼、酒店、咖啡厅等场所开展违规培训。强化房屋产权人、受委托管理单位的管理责任,不得将房屋租借给无资质机构或个人开展校外培训,依托楼长开展网格巡查,防范在商务楼宇和出租房屋进行违规培训。加强对招聘网站、家教网等的监管,禁止发布“一对一”“众筹私教”“家庭教师”等校外培训招聘需求信息。严格执行校外培训广告管控有关要求,禁止发布面向中小学生(含幼儿园)的校外培训广告。禁止家政服务企业将校外培训纳入家庭服务,严禁任何形式的“住家教师”推介行为。持续巩固有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作成果,教育引导中小学在职教师遵守《新时代中小学教师职业行为十项准则》,规范中小学教师从教行为,自觉拒绝有偿补课和参与违规培训。
同时,天津市将发挥市、区两级“双减”专班作用,完善多部门联合开展的明察暗访工作机制,采取“四不两直”方式,通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式,定期开展拉网式检查。进一步宣传投诉举报电话、邮箱等信息,搭建“违规校外培训随手拍”平台,统筹12345热线、信访、监管平台等群众投诉举报渠道,拓宽问题线索来源。
市、区两级教育部门将会同有关部门定期梳理群众反映强烈的学科类隐形变异培训问题清单,适时部署专项整治。对违法违规开展学科类培训的机构和个人,按照“发现一起、查处一起”的原则,依法依规实施严肃处罚。加大对在职教师有偿补课行为的打击力度,强化线索收集,对于存在《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》列举行为的教师,依法依规严肃处理。
“目前,天津市已不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构,不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构。各中小学校要全面了解学生参加校外培训的情况,引导学生自觉抵制违规培训。”市教委相关负责人介绍。此外,房屋租赁机构和产权人不要将房屋租借给无资质机构或个人开展违规学科类培训,否则可能带来经济损失,甚至承担法律责任。